關于加強春節(jié)后復工復產(chǎn)安全防范工作的通知
關于加強春節(jié)后復工復產(chǎn)安全防范工作的通知
各鎮(zhèn)街(園區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設局、房地產(chǎn)管理所,各有關單位:
為深入貫徹全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)歲末年初安全防范暨2023年第一季度安全生產(chǎn)工作例會會議精神,推動企業(yè)復工復產(chǎn)各項安全防范措施落實到位,嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照《關于做好春節(jié)假期后復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》(東安辦〔2023〕15號)文件要求(見附件),現(xiàn)就進一步做好春節(jié)后復工復產(chǎn)安全防范工作通知如下:
一、高度重視,切實做好復工復產(chǎn)部署
各鎮(zhèn)街(園區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設局、房地產(chǎn)管理所,各有關單位要認真貫徹落實全市復工復產(chǎn)安全防范會議精神,增強責任感,堅持“人民至上、生命至上”的理念,切實把節(jié)后復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作放在突出位置。要進一步落實安全生產(chǎn)責任,積極做好復工檢查動員,調整好節(jié)后作業(yè)人員的思想狀態(tài)。針對春節(jié)后復工初期生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā)的特點,落實安全防范措施,深化隱患排查治理,為全年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步,為全年工作奠定良好基礎。
二、加強教育,認真做好復工安全培訓
施工單位要重視和做好從業(yè)人員的安全教育培訓工作,特別是要加強新招收工人和轉崗工人的上崗或轉崗安全培訓,切實增強從業(yè)人員的安全防范意識和安全技能,促使從業(yè)人員全面了解本項目危險場所、防范措施、基本安全操作規(guī)程,并認真履行三級教育培訓制度。嚴禁未經(jīng)安全教育、安全教育考試不合格、未接受安全技術交底、未配備安全防護用品等作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場作業(yè)。監(jiān)理單位要認真核查項目負責人專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況,禁止無證人員上崗。
三、立即行動,開展復工安全隱患自查
?。ㄒ唬┤骈_展在建房屋市政工程施工隱患排查。在項目主要管理人員和項目監(jiān)理人員到崗的前提下,建設單位要會同施工、監(jiān)理單位認真開展復工前安全生產(chǎn)隱患排查工作,重點對施工起重機械、深基坑、高大模板、腳手架、施工臨時用電設施、有限空間、交叉動火等風險較大施工環(huán)節(jié)的安全防護措施落實情況開展全面、徹底、細致的安全隱患排查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要建立臺賬,及時進行整改,并落實專人跟蹤隱患整改情況,對隱患整改不落實、整改達不到要求的嚴禁復工。監(jiān)理單位要嚴格按照相關規(guī)定,跟蹤督促安全隱患的整改落實。全市建筑工地要嚴格落實復工復產(chǎn)“六個一”措施,即項目負責人主持召開一次安全生產(chǎn)專題會議,制定一份周密的復工復產(chǎn)方案、召開一次全員大會、開展一次全員安全教育、制定一套應急處置方案、組織一次全面安全檢查。復工前必須安全自查合格,并由建設、施工單位的項目負責人和總監(jiān)理工程師簽字確認后方可復工,復工自查資料作為工程項目安全資料歸檔備查。
(二)加強農(nóng)房、限額以下工程及裝飾裝修工程安全隱患排查。鎮(zhèn)街(園區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設局加強對農(nóng)民自建房、限額以下工程及裝飾裝修工程施工安全督導檢查,特別是在施工關鍵環(huán)節(jié)應加強現(xiàn)場巡查和指導,發(fā)現(xiàn)問題及時告知施工單位及業(yè)主,對存在違反農(nóng)民自建房安全強制性標準、技術規(guī)范的行為予以制止,責令限期改正并督促落實,防范施工安全事故發(fā)生。鎮(zhèn)街(園區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設局、房地產(chǎn)管理所要按照我局《關于加強物業(yè)小區(qū)安全隱患排查工作的通知》《關于開展物業(yè)管理區(qū)域裝飾裝修、危險作業(yè)專項排查行動的通知》要求,加強對物業(yè)管理區(qū)域裝飾裝修、危險作業(yè)安全活動的管理,開展專項督導檢查,加大違法違規(guī)行為的查處力度,對裝飾裝修企業(yè)或施工單位及其相關人員違反國家有關安全生產(chǎn)規(guī)定的,及時制止并督促其整改,并按照相關規(guī)定嚴肅處理,保障住宅的質量安全和住戶居住安全。
?。ㄈ┏掷m(xù)推進危房安全隱患排查整治。對于春節(jié)后恢復經(jīng)營使用的房屋,鎮(zhèn)街(園區(qū))督促房屋產(chǎn)權人(使用人、管理人)落實主體責任,加強安全自查,及時消除安全隱患,確保整治完成。對前期排查發(fā)現(xiàn)安全隱患的房屋,督促產(chǎn)權人采取有效措施,全力推進工程治理,實施銷號管理,以點帶面推動整改落實。對前期排查存在嚴重安全隱患的危房,突出抓好安全檢查“回頭看”,逐棟排查,確保清空人員,停止使用,做好隔離警示措施,切實做到“人不進危房、危房不進人”,堅決杜絕風險隱患釀成安全事故。
四、加大力度,嚴肅開展復工監(jiān)督檢查
各鎮(zhèn)街(園區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設局、房地產(chǎn)管理所要在企業(yè)自查自糾的基礎上,組織開展一次專項安全生產(chǎn)復工檢查,重點檢查各責任主體對節(jié)后復工有關要求的貫徹執(zhí)行情況、隱患排查整改情況。對未經(jīng)安全檢查擅自施工和不具備安全生產(chǎn)條件擅自復工、隱患排查整改不到位、項目主要管理人員和項目監(jiān)理人員不到崗、作業(yè)人員未經(jīng)安全教育培訓上崗作業(yè)等違章現(xiàn)象,一律視為不符合安全生產(chǎn)復工條件,應立即責令整改。拒不整改的,依法依規(guī)對責任單位和責任人進行嚴肅處理?! ?/p>
附件:《關于做好春節(jié)假期后復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》(東安辦〔2023〕15號).pdf
東莞市住房和城鄉(xiāng)建設局
2023年1月28日